Американская делегация 5 сентября приехала в Москву с новой попыткой сдвинуть с места переговоры по Украине. В Россию прибыли спецпосланник президента США Стив Уиткофф и зять Дональда Трампа Джаред Кушнер. После нескольких часов предварительных консультаций они отправились в Кремль на переговоры с Владимиром Путиным.
Если отбросить дипломатические формулировки, смысл визита достаточно простой: Вашингтон пытается понять, существует ли сейчас вариант договоренности, который Россия и Украина хотя бы согласятся обсуждать. Никакого готового мирного соглашения пока нет. Более того, позиции Москвы и Киева по ключевым вопросам остаются очень далекими друг от друга.
Накануне Трамп сообщил, что отправляет в Россию и Украину двух своих переговорщиков с новым предложением о прекращении конфликта. Содержание документа публично не раскрывается.
«Я направил Стива Уиткоффа и Джареда Кушнера, двух великолепных переговорщиков. Они проделали отличную работу, и мы отправили их выяснить, можем ли мы добиться какого-то результата. И есть немалая вероятность, что у нас это получится», — Дональд Трамп.
Стив Уиткофф давно стал одним из основных неформальных переговорщиков Трампа. Он уже неоднократно приезжал в Россию и лично встречался с Путиным. Джаред Кушнер, муж Иванки Трамп, также участвует в дипломатических инициативах нынешней администрации США.
Это важно для понимания формата встречи. В Москву приехала не обычная дипломатическая миссия для обмена заявлениями. Уиткофф и Кушнер входят в ближайший переговорный круг Трампа и способны передавать позиции президента США напрямую, без длинной цепочки посредников.
С российской стороны центральную роль в контактах с этой командой играет глава РФПИ и спецпредставитель президента Кирилл Дмитриев. Именно он встретил американцев во Внуково. Позднее к переговорам с Путиным подключился помощник президента России Юрий Ушаков.
Причем американцы не отправились к Путину сразу после аэропорта. Сначала Уиткофф, Кушнер и Дмитриев провели около трех с половиной часов за деловым обедом. Только после этого кортеж направился в Кремль. Это позволяет предположить, что значительная часть предварительного обсуждения и сверки позиций произошла еще до встречи с российским президентом.
Официально Трамп говорит о новом предложении по прекращению конфликта. Однако главная проблема остается прежней: Москва и Киев совершенно по-разному представляют себе условия окончания боевых действий.
Кремль накануне визита вновь заявил, что основные российские условия остаются неизменными. Среди принципиальных вопросов Москва называет территориальное урегулирование и отказ Украины от вступления в НАТО. Киев, в свою очередь, не согласен передавать России территории, которые остаются под украинским контролем.
Именно территория остается одним из наиболее сложных пунктов. По данным Reuters, источник, близкий к Кремлю, утверждает, что Москва рассчитывает получить оставшуюся под контролем Украины часть Донецкой области и не ожидает договоренности о линии разграничения до решения этого вопроса. При этом западные военные аналитики сомневаются, что российская армия сможет быстро добиться такой цели военным путем.
То есть американцам необходимо найти формулу, при которой Москва получит достаточные основания остановить дальнейшие боевые действия, а Киев не воспримет соглашение как капитуляцию.
И это намного сложнее, чем просто договориться «перестать стрелять».
Причина в том, что продолжение конфликта становится все более затратным для всех сторон, а воздушная составляющая противостояния заметно усилилась.
Россия продолжает наносить удары по украинской инфраструктуре. Украина, в свою очередь, расширила атаки беспилотниками и ракетами в глубине российской территории, в том числе по нефтеперерабатывающим объектам. Летом эти атаки стали одним из факторов проблем на российском топливном рынке.
При этом на линии фронта радикального перелома нет. Россия постепенно продвигается на отдельных направлениях, однако общая линия соприкосновения меняется медленно. Получается ситуация, когда стороны способны наносить друг другу все более болезненные удары далеко от фронта, но быстро завершить конфликт военным путем пока не могут.
Именно в такой момент посредничество США снова становится актуальным.
Самый заметный практический результат визита появился еще до завершения переговоров.
Путин распорядился не наносить удары по Киеву в течение трех суток начиная с полуночи 5 сентября. Решение связано в том числе с безопасностью американской делегации, поскольку после Москвы Уиткофф и Кушнер должны отправиться в украинскую столицу.
Украинская сторона, в свою очередь, заявила о готовности воздерживаться от ударов по Москве до понедельника.
При этом крайне важно понимать разницу: это пока не перемирие между Россией и Украиной.
Речь идет об ограниченной паузе в ударах по двум столицам, связанной с дипломатической миссией. Россия на момент встречи не согласилась на более широкий трехдневный режим прекращения огня по всей зоне конфликта. Боевые действия на других направлениях могут продолжаться.
Тем не менее сам факт появления взаимного ограничения интересен. Фактически стороны показали Вашингтону, что технически способны быстро вводить локальные ограничения на удары, если появляется политическая договоренность.
В открытой части встречи Путин сразу дал понять, что быстрых решений ожидать не стоит.
❞«Ситуация, конечно, непростая», — Владимир Путин.
Российский президент также попросил Уиткоффа и Кушнера передать Трампу слова благодарности и положительно оценил его попытки добиться урегулирования.
❞«Понимая, что он входит в сложную ситуацию, он тем не менее не прекращает своих усилий, направленных на то, чтобы содействовать урегулированию и внести свой вклад в разрешение российско-украинского конфликта», — Владимир Путин.
Отдельно Путин отметил сокращение интенсивности украинских ударов по российской территории. Уиткофф, со своей стороны, передал приветствие от Трампа и поблагодарил российскую сторону за обеспечение безопасности американской делегации.
Вот здесь находится ключ к пониманию всей поездки.
Уиткофф и Кушнер не приехали заключать соглашение только с Россией. Москва является первой остановкой. Уже 6 сентября американские представители должны отправиться в Киев, где намерены обсуждать те же вопросы с украинской стороной. Для нынешней переговорной миссии это будет их первый визит в украинскую столицу.
Фактически американцы работают как челночные переговорщики.
Сначала они привозят предложение Трампа Путину и выясняют, что Россия готова принять, что категорически отвергает и где возможен торг. Затем с российским ответом едут в Киев и выясняют позицию Украины.
Если после этого обнаружится хотя бы небольшая зона совпадения интересов, может начаться следующий раунд.
Если нет, нынешний визит останется очередной попыткой возобновить переговорный процесс.
Последние месяцы переговорный процесс фактически находился в замороженном состоянии. Сам Путин 3 сентября говорил, что возможность договоренности существует, однако до практического соглашения стороны не дошли. Американская дипломатическая активность вокруг Украины также снизилась на фоне переключения внимания Вашингтона на конфликт с Ираном.
Теперь администрация Трампа пытается вернуть украинское урегулирование в активную повестку.
Есть и еще один важный момент. Москва публично демонстрирует готовность разговаривать непосредственно с представителями Трампа, а Вашингтон продолжает использовать именно этот канал. Поэтому нынешняя встреча — не столько переговоры о конкретной дате окончания конфликта, сколько проверка того, можно ли вообще снова запустить механизм политического торга.
По состоянию на поздний вечер 5 сентября окончательные результаты переговоров публично не объявлены. Встреча в Кремле началась вечером и на момент подготовки этого материала продолжалась либо ее официальные итоги еще не были представлены. Поэтому сообщения о том, что Россия и США якобы уже договорились о прекращении конфликта, территориях или полном перемирии, сейчас преждевременны.
Из подтвержденного результата пока есть только ограниченное снижение ударной активности вокруг дипломатической поездки: Москва объявила трехдневную паузу в ударах по Киеву, а Киев заявил о готовности временно не наносить удары по Москве.
Главный результат станет понятен не после красивых кадров из Кремля, а после следующей остановки американцев.
6 сентября Уиткофф и Кушнер должны представить Киеву предложения и, вероятно, российскую реакцию на них. Именно после переговоров на Украине станет ясно, нашлась ли хоть какая-то общая основа для продолжения диалога.
Самый реалистичный сценарий сейчас — не внезапное подписание мирного договора, а еще несколько раундов переговоров. Если Москва и Киев согласятся хотя бы обсуждать американскую схему, следующим этапом могут стать консультации о прекращении отдельных видов ударов, параметрах более широкого перемирия, линии соприкосновения, гарантиях безопасности и территориальных вопросах.
Если же позиции останутся прежними, военные действия продолжатся.
Поэтому смысл визита Уиткоффа и Кушнера можно сформулировать совсем просто: Трамп отправил двух доверенных переговорщиков сначала к Путину, затем к украинскому руководству, чтобы выяснить, существует ли сейчас вообще сделка, которую можно начать обсуждать.
Пока ответа «да» нет. Но и переговорный канал не закрыт. А временное взаимное ограничение ударов по Москве и Киеву стало первым конкретным признаком того, что стороны как минимум готовы создавать условия для этой попытки.
У новости пока нет комментариев, станьте первыми кто оставит свой комментарий