Россия и Пакистан не ограничились общими договоренностями о возвращении граждан, нарушивших миграционные правила. Одновременно с соглашением о реадмиссии стороны подписали исполнительный протокол, который подробно описывает, как новая процедура должна работать на практике — вплоть до документов, собеседований и сроков уведомления о передаче человека.
Центральным компетентным органом от России определено МВД. В процедуре также задействованы МИД и ФСБ. Пакистанскую сторону представляет Министерство внутренних дел и контроля над наркотиками.
Одним из ключевых вопросов станет подтверждение гражданства человека, подлежащего реадмиссии. Для россиян в качестве доказательств предусмотрены, в частности, внутренний и заграничный паспорта, свидетельство о рождении для детей младше 14 лет и ряд других документов. Для граждан Пакистана перечень также включает удостоверение личности CNIC, паспорта и другие документы.
Если основных документов нет, стороны смогут учитывать иные доказательства. Когда установить гражданство таким способом невозможно, предусмотрено собеседование с человеком. Оно должно проводиться сотрудником дипломатического представительства или консульского учреждения запрашиваемой страны. На проведение такого собеседования отводится до 14 календарных дней после получения соответствующего ходатайства.
Протокол регулирует даже организацию самой передачи. Не позднее чем за 14 дней до планируемой даты запрашивающая сторона должна сообщить другой стране дату, время и пункт пропуска через государственную границу. В ответ подтверждение должно поступить в возможно короткий срок, но не позднее десяти календарных дней после получения информации.
Передача будет осуществляться через международные аэропорты на территории двух государств. При необходимости реадмиссия может проводиться с сопровождением. Сопровождающие должны соблюдать законодательство принимающей страны, находиться в гражданской одежде и иметь необходимые паспорта и документы.
Отдельное внимание уделено ошибочной реадмиссии. Если впоследствии выяснится, что человека передали без предусмотренных соглашением оснований, стороны должны урегулировать его возвращение и связанные с этим расходы.
Протокол также устанавливает формы документов, которые будут использовать чиновники. В приложениях предусмотрены анкеты со сведениями о личности, месте проживания, маршрутах передвижения, документах и семейном положении. При необходимости могут учитываться состояние здоровья и другие обстоятельства, имеющие значение для передачи.
Однако новые процедуры пока нельзя считать действующими. Исполнительный протокол вступает в силу одновременно с основным соглашением о реадмиссии. Само соглашение начнет действовать спустя 30 календарных дней после получения последнего дипломатического уведомления о выполнении Россией и Пакистаном необходимых внутригосударственных процедур.
У новости пока нет комментариев, станьте первыми кто оставит свой комментарий