Президент США Дональд Трамп вновь пытается вернуть КНДР за стол переговоров. Почти одновременно Вашингтон пошел на сокращение масштабов совместных военных учений с Южной Кореей, которые Пхеньян традиционно считает угрозой. На первый взгляд эти решения выглядят как попытка снизить напряженность на Корейском полуострове. Однако у происходящего есть и другая сторона: отношения с Ким Чен Ыном могут стать для Трампа инструментом давления на союзный Сеул.
Трамп сообщил о «очень позитивном» обмене мнениями с северокорейским лидером и вновь напомнил, что считает личные отношения с Кимом одним из факторов безопасности в регионе. Одновременно в американских СМИ появилась информация о желании Белого дома организовать новую встречу двух лидеров уже осенью.
Для Трампа такой саммит имел бы не только внешнеполитическое значение. США одновременно вовлечены в конфликт вокруг Ирана, а украинский кризис остается нерешенным. На этом фоне возобновление прямого диалога с Пхеньяном позволило бы американскому президенту продемонстрировать способность договариваться там, где дипломатия долгое время находилась в тупике.
При этом история отношений Трампа и Кима уже показывает пределы личной дипломатии. В 2017 году американский президент угрожал КНДР «огнем и яростью», однако спустя год встретился с Ким Чен Ыном в Сингапуре. Затем последовали переговоры в Ханое и встреча в демилитаризованной зоне в 2019 году. Трамп тогда даже ненадолго пересек границу КНДР, став первым действующим президентом США, ступившим на северокорейскую территорию.
Главного результата эти контакты не принесли. Пхеньян не отказался от ядерной программы, а переговоры о денуклеаризации фактически зашли в тупик. За прошедшие годы Северная Корея продолжила развивать ракетные и ядерные возможности и заметно укрепила военные отношения с Россией. Поэтому нынешняя ситуация для Вашингтона сложнее, чем во время первых переговоров Трампа и Кима.
Есть и еще один фактор — Южная Корея. США сохраняют там около 28,5 тысячи военнослужащих, а совместные маневры Ulchi Freedom Shield остаются важной частью подготовки двух армий. Пхеньян много лет называет эти учения репетицией нападения.
Теперь Трамп распорядился уменьшить их масштаб и связал это решение в том числе с нежеланием Сеула поддержать действия Вашингтона в конфликте с Ираном.
❞«Мы не можем постоянно защищать все эти страны — особенно если они не приходят нам на помощь», — Дональд Трамп.
Таким образом, сокращение учений одновременно отправляет два разных политических сигнала. Для Пхеньяна это демонстрация готовности Вашингтона снизить военное давление ради переговоров. Для Сеула — напоминание, что американские гарантии безопасности при Трампе тесно связаны с тем, насколько союзник готов учитывать интересы США.
Экономика также остается частью этого торга. Еще во время первого президентского срока Трамп требовал от Южной Кореи увеличить расходы на содержание американского военного контингента. Сейчас к оборонным вопросам добавились инвестиции и торговые разногласия. Вашингтон заинтересован в ускорении южнокорейских вложений в американскую экономику и более равномерном распределении расходов внутри союза.
❞«Возможно, Трамп стремится надавить на Южную Корею из-за нежелания Сеула сотрудничать с США в войне против Ирана и медленного продвижения южнокорейских инвестиций в Соединенные Штаты... Это можно рассматривать как дипломатию по принципу “ты мне — я тебе”, несмотря на сохраняющийся союз между двумя странами.», — Ён Чхоль Ха.
Однако новая встреча Трампа и Кима сама по себе еще не означает дипломатического прорыва. Главная проблема остается прежней: Вашингтон традиционно добивается денуклеаризации Корейского полуострова, тогда как Пхеньян хочет, чтобы его фактический статус ядерной державы воспринимался как необратимая реальность.
❞«Даже для президента Трампа, стремящегося вновь наладить взаимодействие с Ким Чен Ыном, признание ядерного статуса Северной Кореи представляется чрезвычайно сложной задачей», — Рейчел Мин Ён Ли.
Именно поэтому нынешнее сближение важнее рассматривать не как начало большой сделки, а как попытку изменить политическую расстановку. Трамп получает возможность одновременно снизить риск нового кризиса в Азии, проверить готовность Кима к переговорам и усилить давление на Южную Корею.
Если встреча действительно состоится, главным вопросом станет не сам факт очередного рукопожатия двух лидеров, а цена возможного компромисса. Пхеньяну потребуются реальные уступки, тогда как Вашингтону необходимо показать, что диалог не приводит к ослаблению безопасности союзников. От того, удастся ли совместить эти требования, будет зависеть, станет ли новая дипломатическая активность началом переговорного процесса или повторением истории 2018–2019 годов.
У новости пока нет комментариев, станьте первыми кто оставит свой комментарий