Отведённые США и Ирану 60 дней для подготовки окончательного мирного соглашения завершились 17 августа. Продление договорённостей официально не оформлено, переговоры фактически остановлены, а стороны продолжают обвинять друг друга в нарушении июньского меморандума.
Документ был подписан президентом США Дональдом Трампом и президентом Ирана Масудом Пезешкианом 17 июня после переговоров при посредничестве Пакистана. Его главной целью было остановить продолжавшуюся более трёх месяцев войну и вернуть коммерческие суда в Ормузский пролив.
Меморандум предусматривал немедленное прекращение военных операций и подготовку полноценного соглашения в течение 60 дней. Этот срок можно было продлить по взаимному согласию, однако подтверждённого решения о продлении стороны к установленной дате не объявили.
❞«Мы пока не приняли решение о возобновлении переговоров с Соединёнными Штатами», — министр иностранных дел Ирана Аббас Арагчи.
Главная особенность документа заключалась в том, что он не разрешал спорные вопросы, а только откладывал их. Вашингтон и Тегеран должны были отдельно договориться о санкциях, иранской ядерной программе, судьбе обогащённого урана, выводе военных сил и порядке судоходства в Персидском заливе.
США обязались подготовить график отмены санкций, обеспечить доступ Ирана к замороженным активам и совместно с региональными партнёрами разработать план восстановления страны стоимостью не менее 300 млрд долларов. Вашингтон также должен был прекратить морскую блокаду и после заключения окончательного соглашения отвести силы от Ирана.
Тегеран подтвердил отказ от разработки ядерного оружия и согласился вести переговоры об обогащении урана. Кроме того, Иран должен был разминировать Ормузский пролив и пропускать коммерческие суда без дополнительной платы в течение переходного периода.
Почти ни один из центральных пунктов не был реализован полностью. Санкции сохранились, замороженные средства не стали доступны Тегерану, американская блокада продолжилась, а судоходство через Ормузский пролив не вернулось к нормальному режиму. Окончательное соглашение, которое предполагалось закрепить через Совет Безопасности ООН, также не появилось.
Разногласия проявились вскоре после подписания документа. США обвиняли Иран в новых ударах по региональным целям. Тегеран, в свою очередь, заявлял, что американские атаки нарушили первый пункт меморандума, требовавший прекратить военные операции.
После возобновления боевых действий Иран объявил о приостановке собственных обязательств. В Тегеране утверждают, что документ должен был означать окончание войны, а не временную паузу, которую можно продлевать каждые два месяца.
❞«Окончание войны, а не прекращение огня», — министр иностранных дел Ирана Аббас Арагчи.
Из-за этого само значение истёкшего срока стороны трактуют по-разному. Для Вашингтона 60 дней рассматривались как период прекращения огня и переговоров. Иранская сторона считает, что после новых американских ударов меморандум утратил силу и продлевать уже нечего.
Ормузский пролив остаётся главным предметом противостояния. Через этот узкий морской маршрут до войны проходило около пятой части мировых поставок нефти и сжиженного природного газа. Ограничение движения танкеров увеличивает стоимость перевозок и страхования, влияет на нефтяные котировки и создаёт риск роста цен на топливо.
Тегеран обсуждает с Оманом возможную организацию новых маршрутов, однако связывает их открытие с политическим урегулированием. Одновременно Иран и США заявляют, что именно они контролируют пролив. Дональд Трамп пошёл ещё дальше, допустив объявление водного пути американской территорией.
❞«После того как мы завершим разгром Ирана, который терпит очень серьёзное поражение, довольно скоро я объявлю Ормузский пролив территорией Соединённых Штатов», — президент США Дональд Трамп.
Такое заявление усиливает политическое давление, но само по себе не создаёт у США законных прав на пролив. Его берега принадлежат Ирану и Оману, а проход используется международным судоходством. Попытка изменить его статус без соглашения с прибрежными государствами способна вызвать новое военное обострение.
У США остаются экономические инструменты, включая вторичные санкции против покупателей иранской нефти, банков и перевозчиков. Однако многолетние ограничения уже охватывают значительную часть иранской экономики. Чем шире становятся санкции, тем сложнее Вашингтону находить новые меры, способные быстро изменить позицию Тегерана.
Иран, со своей стороны, использует положение у Ормузского пролива как главный рычаг. Блокада наносит ущерб не только американским интересам, но и импортёрам энергоресурсов в Европе и Азии. Это позволяет Тегерану превращать региональный конфликт в проблему для мировой экономики.
Истечение срока не означает автоматического начала нового этапа войны: меморандум был политической рамкой, а не договором с чётко прописанной процедурой завершения. Однако теперь у сторон нет даже согласованного календаря переговоров. Посредники из Пакистана, Катара и Омана могут попытаться подготовить временную договорённость о судоходстве, но без решения вопросов санкций и военных операций она останется крайне уязвимой.
Главный итог прошедших 60 дней состоит в том, что меморандум остановил часть боевых действий лишь на короткое время, но не устранил ни одной причины конфликта. Дальнейший выбор сводится к возвращению за стол переговоров или продолжению давления через удары, санкции и блокаду. Во втором случае последствия вновь почувствуют нефтяной рынок, международные перевозчики и страны, зависящие от поставок через Персидский залив.
У новости пока нет комментариев, станьте первыми кто оставит свой комментарий