Министр иностранных дел России Сергей Лавров 26 сентября должен выступить в Нью-Йорке на общеполитической дискуссии 81-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. После выступления также ожидается пресс-конференция. Субботнее утреннее заседание Генассамблеи начинается в 09:00 по местному времени, или в 16:00 по Москве, а вторая часть заседания назначена на 15:00 по Нью-Йорку. Окончательное время речи российского министра зависит от очередности выступающих. ООН подтверждает проведение 26 сентября двух пленарных заседаний, а общие прения продлятся до 28 сентября.
Событие выходит за рамки традиционного ежегодного выступления. Лавров прибыл в Нью-Йорк после нескольких месяцев активных дипломатических контактов вокруг украинского конфликта, российско-американских отношений и общей архитектуры международной безопасности. Поэтому внимание будет приковано не столько к программным формулировкам, сколько к возможным сигналам о дальнейших переговорах.
До выхода на трибуну Генассамблеи российский министр провел серию двусторонних и многосторонних встреч. В частности, состоялись контакты с руководством ООН и представителями различных государств. 23 сентября председатель Генеральной Ассамблеи Халилур Рахман встретился с Лавровым и обсуждал с ним международную ситуацию, вопросы работы Генассамблеи и Совета Безопасности, а также роль ООН.
Отдельное значение имела встреча Лаврова с государственным секретарем США Марко Рубио. Американский Госдепартамент заранее подтвердил эти переговоры, проходившие на фоне продолжающихся попыток найти дипломатические механизмы по украинскому кризису.
Именно эта встреча делает предстоящее выступление особенно показательным. После закрытых дипломатических контактов публичная речь нередко используется для обозначения тех позиций, которые стороны считают принципиальными и готовы вынести на международный уровень.
Украинский вопрос остается одним из наиболее вероятных направлений выступления. На той же неделе Владимир Зеленский встречался в Нью-Йорке с президентом США Дональдом Трампом, а украинская сторона публично поднимала вопрос о возможных ограниченных форматах прекращения боевых действий. Reuters также сообщал о дипломатических контактах по вариантам частичной деэскалации.
Для Москвы принципиальным остается вопрос условий возможного урегулирования и долгосрочной системы безопасности. Для Киева приоритетами остаются гарантии безопасности и прекращение боевых действий на приемлемых для Украины условиях. США, в свою очередь, продолжают искать формат переговоров, при котором контакты с обеими сторонами могли бы привести хотя бы к промежуточным договоренностям.
Поэтому значение речи Лаврова будет определяться тем, появятся ли в ней новые элементы по сравнению с уже известными позициями. Даже небольшое изменение формулировок относительно переговоров, прекращения огня или отношений с Вашингтоном способно стать самостоятельным дипломатическим сигналом.
Контекст значительно шире российско-украинской повестки. На 81-ю сессию Генассамблеи приехали представители почти 130 государств на уровне глав государств и правительств, а темой общих прений стало восстановление доверия и повышение эффективности ООН.
Это отражает более глубокую проблему. Международные институты одновременно сталкиваются с конфликтами на Украине и Ближнем Востоке, экономическими противоречиями крупнейших держав и спорами о реформировании глобальных механизмов управления. Поэтому заявления России о многополярности, роли Совета Безопасности, санкциях и принципах Устава ООН будут адресованы не только западным странам, но и государствам Азии, Африки и Латинской Америки.
Само выступление вряд ли способно немедленно изменить ход международных кризисов. Значение подобных речей заключается прежде всего в фиксации официальной позиции и создании пространства для дальнейших переговоров.
Наибольшее внимание вызовет возможное появление конкретных дипломатических предложений. Если российский министр обозначит новые условия переговоров, прокомментирует контакты с Вашингтоном или предложит механизм частичной деэскалации, это может стать основой для новой серии консультаций. Если же речь подтвердит прежние позиции без заметных изменений, главным результатом станет демонстрация того, что разногласия между сторонами остаются фундаментальными.
Не менее важной может оказаться пресс-конференция после выступления. Именно ответы на вопросы журналистов часто дают больше конкретики, чем заранее подготовленная речь. Поэтому информационный эффект 26 сентября может развиваться в два этапа: сначала вокруг заявления с трибуны Генассамблеи, а затем вокруг комментариев Лаврова о США, Украине, санкциях и перспективах переговоров.
У новости пока нет комментариев, станьте первыми кто оставит свой комментарий